ПЕРЕВОЗКА ЖИВОТНЫХ РАЗНЫМИ ВИДАМИ ТРАНСПОРТА

Всеукраинское юридическое издание «Юридическая газета»
№ 41 (539) от 11.10.2016 года
Рубрика «Аналитика. Транспортное право»

Домашние животные также имеют свои права. В частности перевозка животных в общественном транспорте часто вызывает вопросы. Можно ли их перевозить, как именно, нужно ли дополнительно оплачивать проезд любимца, какие ветеринарные документы необходимы? Могут ли вам запретить ехать с домашним животным, и какие права у Вас и Вашего домашнего животного?

«Мы всегда будем в ответе за тех, кого приручили»
— говорит Лис Маленькому принцу в одноименной повести
Антуана де Сент-Экзюпери.

Перевозка животных: общие вопросы

В 2011 году Кабмин утвердил Правила транспортировки животных (Постановление КМУ от 16.11.2011 № 1402). Этот документ довольно подробно определяет условия перевозки, особенности использования различных видов транспорта и нюансы обеспечения надлежащего уровня безопасности для различных видов животных. Так, например, определяются нормативы размеров контейнеров для перевозки рыбы, размеры клеток для лошадей, механизмы загрузки и отгрузки, интервалы поения животных и тому подобное.

В любом виде транспорта не разрешается перевозить:

• больных животных (которые во время движения испытывают боль или не могут самостоятельно двигаться, имеют тяжелое открытое ранение или выпадение органов);
• маленьких животных (например, щенков и котят в возрасте до 56 дней, кроме случаев, когда они перевозятся вместе с матерью);
• беременных самок во время последнего периода беременности.

Однако каждый вид транспорта имеет свои особенности, а обычно перевозка животных осуществляется владельцами в качестве ручной клади или багажа. Какие же требования предъявляются к домашним любимцам?

Путешествуем поездом

На официальном сайте «Укрзалізниці» отдельным документом содержится информация по поводу перевозки домашних животных. Так, перевозка животных (и птиц) во внутреннем сообщении осуществляется в соответствии с действующими «Правилами перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты железнодорожным транспортом Украины», утвержденными Минтранссвязи от 27.12.2006 №1196.

Если вы с собакой решили путешествовать поездом по Украине, то запомните следующее:

• В купейном вагоне — если собака большая (по закону, та, что выше 45 см), то нужно выкупить все места купе и доплатить за нее, как за 20 кг багажа. На одно купе — одна большая собака или две маленькие.

Оформление перевозки осуществляется багажной квитанцией (с надписью на лицевой стороне «багаж на руках пассажира»), квитанцией по форме ЛУ-12а или электронным перевозочным документом — отдельно для большой собаки или места ручной клади (ящика, корзины, клетки).

Как посчитать сколько нужно доплатить? Стоимость перевозки багажа устанавливается в зависимости от веса и расстояния перевозки, то есть по сути от поезда. Например, на поезд №81/82 Киев-Ужгород такая ставка — 6,28 грн. за 10 кг (информация с сайта Юго-Западной железной дороги).

В стоимость за перевозку входят также обязательные платежи за услуги:

• за оформление перевозочного документа — 12 грн .;
• использование багажной тележки на территории багажного отделения клиентом — 5 грн. 50 коп.;
• за окантовку одного места — 10 грн.

Поэтому провести животное будет стоить: 27,5 грн + за вес, если едем из Киева в Ужгород, то 27,5 + 6,28*2 = 40,06 грн.

• В плацкартном вагоне — собаки крупных пород перевозятся в тамбуре вагона поезда, не более одной на 1 тамбур, но с обязательным условием — в наморднике и на прочном поводке. А вот маленьким собакам разрешено на руках хозяина или под сиденьем владельца на месте для ручной клади в корзине или клетке. Но есть ограничения по количеству — не более двух на человека.

Эти изменения внесены Приказом Мининфраструктуры от 20.04.2015 № 145 «Об утверждении Изменений в Правила перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты железнодорожным транспортом». С 29 мая прошлого года пассажирам разрешили перевозить домашних животных в плацкартах. Ранее, неважно, большая собака или маленькая, в плацкартах перевозка животных была запрещена, только в купе.

• Что насчет птиц, то их клетки должны быть покрыты плотной темной материей, через которую не проникает солнечный свет, — чтобы не шумели в вагоне.
• Пассажир-сопровождающий животных должен сам заботиться о них: кормить, поить и убирать за ними, предупреждать нарушения санитарно-гигиенических условий.
• Обязательно имейте при себе ветеринарный документ животного (оформленный должным образом).

При этом подумайте о реакции других пассажиров, ведь хоть животных и разрешено перевозить, но далеко не всем может понравиться лай или даже присутствие рядом вашего любимца.

Как оформить ветеринарные документы домашнего питомца правильно?

Согласно ст.32 Закона от 25.06.1992 № 2498-XII «О ветеринарной медицине» ветеринарными документами являются:

• для выезда за границу — международные ветеринарные сертификаты (для стран СНГ — ветеринарные свидетельства формы N 1, N 2 и N 3);
• по Украине — ветеринарные свидетельства (для Украины — формы N 1, N 2);
• в пределах района — ветеринарные справки.

А также ветеринарные карты и/или ветеринарно-санитарные паспорта на животных.

Чтобы оформить документы для любимца, нужно прийти с ним в ветеринарную больницу. Там проведут клинический осмотр животного и внесут данные о нем в ветпаспорт. Кроме общих данных о животном (возраст, порода, пол, масть, место жительства, владелец, кличка, фото и т.д.), в ветпаспорт вносят данные о проведении дегельминтизации (профилактика паразитов), обязательных прививках от бешенства и других инфекционных болезней (чума, энтерит, гепатит, парагрипп и т.д.).

Также в ветеринарной клинике стоит сделать чипирование животного — это необходимо для путешествий с ним странами ЕС. Благодаря вживлению животному чипа с уникальным кодом данные о нем будут внесены в единую электронную систему идентификации животных. В общем, чтобы получить документы на домашнее животное, нужно потратить немного времени, а польза от них огромная, особенно для человека, который часто путешествует.

«Собачий билет» на трамвай, троллейбус, автобус, метро

Чаще всего перевозка животных вызывает проблемы в общественном транспорте. Ведь там много пассажиров, и у всех свои взгляды на поездку вместе с животным, особенно если это час пик.

Общие условия транспортировки домашних животных в городском автомобильном транспорте закреплены в Постановлении Кабинета Министров Украины от 16.11.2011 № 1402 (п.44). Правила достаточно просты, по сути аналогично с поездом: допускается перевозить мелких животных в корзинах, сумках со сплошным дном, птиц в клетках, собак в намордниках и на поводке, при условии, что животные не загрязняют салон и вещи пассажиров и располагаются на полу, а при наличии подстилки — на сиденье (при перевозке в такси).

Итак, вы можете ехать с собакой в городском транспорте, но выполнив несколько требований, а именно:

• животное должно быть в наморднике;
• на поводке;
• не загрязнять салон и вещи пассажиров;
• сидеть на полу или на подстилке.

Однако различные вида транспорта имеют свои особенности, которые прописаны в специальных нормативных документах. Например, в Киеве вопрос транспортировки животных регулируется решением Киевского городского совета о «Правила содержания домашних собак и котов в г.Киеве» от 25 октября 2007 года № 1079/3912 (раздел 7).

Перевозка животных в наземном общественном транспорте в столице запрещается:

• при отсутствии знака запрета на входе;
• на задней площадке транспортного средства;
• при наличии ветеринарных документов;
• при соблюдении общественного порядка и чистоты в местах общего пользования и гарантии безопасности другим лицам или животным;
• для собак средних и крупных пород — на коротком поводке и в наморднике;
• для собак мелких пород и кошек — в специальных контейнерах, обеспечивающих надежную изоляцию животного и безопасных для его здоровья.

Во время транспортировки животного лицо, которое его сопровождает, несет ответственность за его жизнь и здоровье. А оплата за перевозку животных осуществляется в соответствии с правилами транспортной организации, осуществляющей перевозку.

Так, в трамвае и троллейбусе пассажирам запрещается перевозить животных, кроме мелких зверей и птиц в клетках, а также собак в намордниках при наличии поводков и котов с предъявлением соответствующих документов на них. Их перевозка является бесплатной (п.5.6, 5.7 Приказа Минстроя Украины от 09.10.2006 № 329 «Об утверждении Правил пользования трамваем и троллейбусом в городах Украины».

В правилах пользования метрополитеном, утвержденным Киевским городским советом 20 января 1995 г., также значится, что пассажиры имеют право бесплатно перевозить птиц и мелких животных в клетках (п.3).

В такси с животным

Что касается такси, то отдельных правил нет. Постановление позволяет перевозить в салоне авто мелких животных в корзинах, сумках со сплошным дном, птиц в клетках, собак в намордниках при наличии поводка. Но при условии, что животные не загрязняют салон и вещи пассажиров и располагаются на полу, а при наличии подстилки — на сиденье.

В случае если вас отказываются везти, потому что вы с собакой — апеллируйте к этой норме. А лучше заранее согласуйте с оператором факт, что вы с животным. Существует даже специальная служба такси (Зоотакси), которая специализируется на перевозке домашних любимцев. А некоторые службы берут за перевозку животных условную доплату. Так на сайте «Ягуар такси» можно найти услугу по перевозке животных – плюс 15 гривен к основному тарифу.

Кстати, таксисты случаются тоже законодательно подкованные, ведь доплату просят не просто так, а ссылаясь на норму вышеупомянутого решения № 1079/3912 о том, что транспортировка и оплата перевозки животных осуществляется в соответствии с правилами транспортной организации, осуществляющей перевозку.

Путешествия самолетом: небо не только для птиц

Воздушные путешествия — это, в первую очередь, международные компании. Поэтому неудивительно, что правила перевозки домашних животных самолетом четко определены. Главное заранее узнать у своей компании-перевозчика об их правила. Ведь почти все компании имеют свои указания по перевозке животных, и не придерживаясь их спорить с перевозчиком будет бесполезно.

Так, на сайте МАУ указано, что при желании лететь с животным, нужно предупредить авиакомпанию, заранее подав заявку, но не позднее чем за 24 часа до вылета. Перевозка животных возможна только в сопровождении совершеннолетних пассажиров по предварительному согласованию с авиакомпанией. МАУ осуществляет перевозку только собак и кошек — как в салоне самолета, так и в качестве зарегистрированного багажа. Что касается других животных — надо узнавать отдельно. Общий вес животного и контейнера никогда не включается в норму бесплатного провоза багажа. Перевозка животных (кроме служебных) всегда подлежит оплате в соответствии с действующими в МАУ тарифами.

В общем, в салоне воздушного судна разрешено перевозить:

• служебных собак в сопровождении кинолога;
• собак-поводырей, сопровождающих слепых или глухих пассажиров;
• мелких животных (в том числе кошек и собак), вес которых вместе с корзиной или клеткой не превышает 8 кг.

Служебные собаки и собаки-поводыри должны иметь ошейник и намордник и быть привязаны к креслу у ног кинолога или владельца. А животных, вес которых вместе со средством перевозки более 8 килограмм, перевозят в багажно-грузовых отсеках самолета.

Особое внимание стоит уделить ветеринарным документам на животное и его вакцинации. Для осуществления авиаперевозки на внутренних рейсах необходимо:

• предоставить ветеринарное свидетельство по форме №1;
• свидетельство о вакцинации с записью о прививке от бешенства, которая сделана не раньше, чем за год, и не позднее, чем за месяц до вылета.

Для полета с домашним животным на международном рейсе нужно:

• международный ветеринарный сертификат, который должен быть оформлен на основе ветсвидетельства и зарегистрирован в ветслужбе пункта пограничного контроля;
• справку о том, что ваше животное не представляет племенной ценности, а также другие документы, запрашиваемые ветеринарными органами страны прибытия или транзита.

Например, если Вы путешествуете в Африку и Азию — должны сделать некоторые дополнительные прививки и получить соответствующий сертификат. Для дополнительной информации рекомендуем обращаться в ветслужбу аэропорта и консульство страны прибытия/транзита. Но прежде всего, ознакомьтесь с правилами авиакомпании.

Знайте права своих любимцев и не забывайте, что именно вы отвечаете за их безопасность и здоровье при перевозке. Планируя путешествие обязательно подумайте, стоит ли брать животное с собой, а если да, то как лучше его перевозить. Не откладывайте оформление ветеринарных документов домашнего любимца, особенно если планируете путешествовать с ним за границу самолетом, ведь оформление документов, чипирование животного, согласование нюансов с авиакомпанией займет много времени.